4月1日消息：美国总统特朗普宣布将在4月2日实施对等关税，基于其贸易、商务和财政部4月1日提交的报告，旨在对贸易伙伴征收对等关税以缩小美国1.2万亿美元贸易逆差。作为美国最大贸易逆差来源国，中国将成为关税重点目标。特朗普称此为“解放日”，意在纠正他认为不公平的贸易行为。


一、4月2日关税对中国的影响


特朗普表示，4月2日征收的对等关税将覆盖所有国家。行业人士估计将主要针对占到美国贸易逆差60%的15国，中国将首当其冲。2024年，中国对美出口额约5000亿美元，占美国进口逆差近40%。美国财政部长斯科特·贝森特强调，中国因“高关税壁垒和贸易不平衡”被列为重点。


1.关税覆盖范围


特朗普已于2025年3月将中国商品关税翻倍至20%，涉及所有品类。4月2日对等关税预计进一步加码，可能将税率升至39.3%（现有19.3%平均关税加额外20%），并加强对规避行为的监管，如通过越南转运的原产地审查。美国贸易代表办公室（USTR）报告建议评估中国是否履行2020年“第一阶段”贸易协定，并对电动汽车、太阳能产品等战略商品加征更高关税。商务部还提议撤销中国2000年永久正常贸易关系地位，可能导致更广泛的贸易限制。


2.经济与政策影响


对中国而言，39.3%关税将显著提高对美出口成本。特朗普可能以此为筹码迫使中国开放市场或加大采购，但中国国务院3月份发布《反外国制裁法》显示强硬态度。商务部已将15家美企列入出口管制名单，限制稀有金属供应，并对美农产品加征10%-15%关税，涉及数百亿美元商品。


3.变化可能性


特朗普关税政策具有不确定性。他表示愿与避免关税的国家谈判，但须在4月2日后进行。对中国，他要求取消对美农产品关税并扩大采购，但截至3月29日未见妥协。若谈判突破，关税可能局部减免至25%；若无进展，则维持39.3%甚至更高。经济压力（如道琼斯3月28日跌700点）可能迫使其调整，但对中国立场短期难软化。


二、不同情境下对中国农产品的关税影响


中国是美国农产品最大出口市场，2024年进口大豆2213万吨、玉米207万吨，分别占美出口总量50%和15%。特朗普关税叠加中国反制将重塑双边贸易格局，以下分析三种情境。


1.高关税情境（39.3%关税维持）


假设：特朗普4月2日对中国商品加征39.3%关税，中国对美大豆加征10%（3%升至13%）、玉米加征15%（1%升至16%，配额外65%升至80%），贸易战升级。


对中国影响：美国大豆和玉米进口成本将会增长。2024/25年度迄今，中国共采购美豆2184万吨，未装船95万吨。未来中国可能转向巴西（产量1.69亿吨），但巴西溢价将推高成本。


应对：中国加大南美采购，国内大豆库存有助于短期缓冲需求。本年度迄今中国从美国进口玉米可以忽略不计，影响有限，但饲料企业可能调整配方。


2.中等关税情境（25%关税妥协）


假设：中美谈判达成有限协议，特朗普关税降至25%，中国对美农产品关税维持3%（大豆）或1%（玉米配额内），紧张局势缓和。


对中国影响：中国仍会从巴西等国采购，但采购压力减轻，国内价格波动可控。


应对：中国继续保持多元化进口，巴西和阿根廷占大豆进口80%以上，乌克兰玉米补充供应。


3.低关税情境（关税取消或大幅减免）


假设：中美达成新贸易协议，特朗普取消大部分关税，中国恢复大规模采购（如2020年第一阶段承诺的2000万吨大豆）。


对中国影响：美大豆成本回落，进口量可能回升，玉米进口也可能恢复。


应对：中国继续优化进口结构，但是美农产品竞争力恢复，巴西市场份额或略降。


总体而言，特朗普4月2日对等关税以中国为核心，税率可能达39.3%，覆盖5000亿美元商品，旨在缩小贸易逆差并压迫中国开放市场。对中国农产品进口而言，高关税将削减美大豆和玉米采购，推高成本并转向巴西等国；中等或低关税则缓解冲击，维持一定进口量。CBOT大豆期货在高关税下最受压制，玉米因中国依赖度低波动较小。未来关税走向取决于中美谈判和经济压力