民以食为天，柴米油盐酱醋茶，是生活的必需品。就拿油来说，煎炒烹炸烤都会用到它。但是，食用油是否足斤足两这个问题，您留心过吗？最近，有消费者频频向我们栏目反映，市场上好几个品牌的食用油都不够秤。记者深入调查发现，缺斤短两似乎已经成为本地食用油市场的“潜规则”。今天的315特别报道，我们一起来揭露这“少了一升的油”。

海口居民 余先生：我们用的那个油一上秤，一对比，发现少了一斤，我们以前用的大厂生产的话，我们拿来秤的话，是18斤6两，然后这个小厂生产的油就是，大丰收（牌） 我们拿来秤是17斤1两多。

余先生在海口经营一家餐厅，大半年来，餐厅一直使用本地生产的“大丰收”食用植物调和油。偶然间，余先生发现，同样标着10升净含量的食用油，“大丰收”品牌比别的品牌少了一斤多的重量。为了进一步求证，1月15号，余先生将购买到的两瓶“大丰收”食用油，送到第三方检测认证服务公司，进行净含量检验。结果：标示值10升的样品油，实际含量只有9.18升，检验结论为不符合。

海口居民 余先生：我一去问商家，商家说这个是我们海南这边的标准，然后我们也懵，也不知道是什么原因，海南的标准 10升就不是10升了吗。

零售热销批发遇冷

缺斤少两成潜规则？

标注10升的食用油，实际只有9升左右，这样的情况是普遍存在，还是偶然误差？而商家口中所谓的“海南标准”又是什么呢？记者对食用油市场展开了调查。3月2号，记者走访了海口培龙、坡博、城金、海玻等多家农贸市场发现，商店、摊位上售卖的本地品牌的食用油，主要有“符氏”、“大丰收”、“笑满堂”、“欣美滋”等，10升装的规格，每瓶在80-85元不等。

记者观察发现：同样是塑料瓶包装，标注10升的“笑满堂”食用油，重量居然比标注9升的另一品牌的食用油，还轻。

对于这样的情况，摊贩也有点摸不着头脑。随后，记者来到了海南最大的农副产品批发市场——椰海粮油批发市场，一探究竟。在这里，多家粮油商店，都向记者透露了行业潜规则。

椰海粮油批发市场粮油商店 工作人员：我们不买本地的（记者：为什么啊？）本地不够秤。

椰海粮油批发市场粮油商店 工作人员：本地的少几斤在里面，大概就便宜十块钱， 我之前卖，老是被人家说不好。

在零售市场热销的本地食用油，到了椰海粮油批发市场，却难觅踪影。在椰海粮油批发市场，记者随机走访了十家批发店，只有一家出售本地“大丰收”品牌的食用油，不过店员提醒记者，这油不足秤。

椰海粮油批发市场粮油商店 工作人员：本地便宜 可是斤数不够，油都是一样的，就是名字不一样而已。

记者暗访仨生产厂家

卫生环境无不脏乱差

顾客、卖家直指本地品牌食用油缺斤短两，生产方又会有怎样的说法呢？3月3号、4号，记者以采购食用油为由，分别对“大丰收”、“笑满堂”、“欣美滋”多个品牌的生产厂商展开了暗访调查。由于是调运外地油回来再加工，厂家要对油进行加热，再把油重新分装。让人触目惊心的是，这三个品牌的分装车间，卫生环境如出一辙的脏乱差。

三个品牌的分装车间内，工人都是直接在装油的流水线旁，整理没密封的油瓶。整个过程，工人不穿工作服，不戴口罩、手套，而是用手直接抓瓶口，贴完标签，随手一扔。而在“笑满堂”车间，工作台、地板上油渍遍布，工人穿着拖鞋，直接在没有密封的油瓶旁甩水拖地。面对这样的生产环境，厂家负责人不以为然。

海口笑满堂食品厂 负责人：（记者：，我看你这个车间都不卫生标准啊，这油卫生不？）没有的，工人们疏忽了。

“大丰收”承认斤数不够

产品销往多个市县

生产环境如何暂放一边，食用油质量如何暂难认定，这食用油是否足斤足两呢？对于这一点，三个厂家态度不一，有的直言不讳，有的含含糊糊。比如大丰收品牌，工人明明白白的说，他们净含量10升装的食用油，实际不够量。

海南大丰收食品有限公司 工作人员：我不跟你开玩笑，也不跟你吹什么（记者：量够不？）我们就17斤油，量是不够的，少一斤的，比（内地）油少一斤，他们（别的品牌）也是少一斤。

这名工作人员称，这些油其实来自广东，他们厂只是再次分装。除了“大丰收”品牌，他们还帮其他几个品牌进行代加工，这些食用油在海南多个市县都有销售。

海南大丰收食品有限公司 工作人员：（油）是广东那边的，直接拿回来分装的（记者：这些是超市拉走的吗，超市买的吗？）这些是我们直接拉去文昌的，有代理商的，都是在我们这边加工的，百霖你们也听过啊，金稻谷啊这些，好多了。

俩厂家警惕心强 10升包装改9升

相比大丰收，笑满堂和欣美滋两个品牌的厂家，警惕心就强了很多。3月3号上午，记者第一次到笑满堂食品厂时，看到工人正在对10升装的食用油进行分装、打包。但工人不愿与记者多交谈，让记者一切找老板谈。

等到3月4号，记者再次来到笑满堂食品厂，声称要订货。此时，厂里改了口，绝口不提“10升装”的事，声称只有9升的食用油。记者注意到，前一天笑满堂食用油瓶身包装纸上的净含量还是10升，第二天就变成了9升。而在装油的纸箱上，原先的10升字样，被手写的×覆盖，底下多出了手写的9升。

同样谨慎的，还有“欣美滋”食用油的生产商——海南金微食品有限公司。“欣美滋”食用油的外包装纸箱上，原有的“10升”也被手写改成了“9升”。

海南金微食品有限公司 负责人：（记者：咱们这个油是10升是不？）9升（记者：你会不会标注9升油，然后你家是8升啊？）没有，没有。

10升装食用油的外包装突然手写改成了9升，这么做，是想隐藏什么吗？对此，“欣美滋”的这名负责人支支吾吾，不过他倒是透露了市场上10升装食用油普遍存在缺斤短两的情况。

海南金微食品有限公司 负责人：我明跟你说，海南的油不够秤是历史问题了，遗留问题啊（记者：从什么时候开始不够秤的？）是历史问题了，多年问题了（记者：他为了降低价格吗？）为了竞争（记者：你怎么竞争？）（内地）牌子进来，大的厂家你做不过人家，必须要少点，便宜点，你跟人家一样的话，根本卖不过人家，就是说搞东西要搞规范，你这样搞的话，客户也不信任你，干嘛你拿过去，人家说诶你这东西也不标准的。

实锤！三种10升装检出9升

有的厂家直言不讳，自家油就是不够秤；有的厂家，临时手写更改外包装；还有的，说起自家油含含糊糊，却摆出一副“指摘他人”的样子。事情的真相到底是什么？我们用数据和事实来说话。记者在多个农贸市场上，购买了多瓶今年1月份到3月份生产的、净含量为10升的“大丰收”、“笑满堂”、“欣美滋”等品牌的食用油进行检测。首先，记者自行测量，选取标注10升的大丰收和笑满堂食用油，倒入标有刻度的量桶中。

记者：现在我们先打开大丰收牌10升的食用油，把这桶油掉进了刻量桶里面，发现它这个只有9升左右，距离10升还有1升的距离，这个笑满堂也是自称是10升的食用油， 现在我们来测试下这个油的真实含量是多少，也是刚刚过了9升的数值。

为了得到更准确的结果，记者将五个品牌未开封的食用油，送到具有检测资质的第三方检测认证服务公司，进行净含量检验。为了保证检测信息不泄露，记者将五瓶油进行分别标号，并将送检过程全程记录。

海南某检测认证服务有限公司 测试工程师：我们是通过用已校准好的天平，先称个总重，称完总重之后，我们再把它的油用来测密度，测完密度再称皮重，用总重减去皮重，再除以密度，就得出它的实际净含量，通过这个实际的净含量，根据允许短缺量，来判定它是否合格。

根据国家计量技术规范JJF1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》，净含量是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。而根据计量检验规则，质量或体积定量包装商品标注净含量在1000毫升到10000毫升的，允许短缺量为总数的1.5%。也就是说，标注5升的食用油，允许短缺量为75毫升，标注10升的食用油，允许短缺量为150毫升。经过两天的检测，第三方检测公司出具了检验报告。报告显示，记者送检的五瓶油中，三个品牌的食用油短缺量远远超出允许标准。

海南某检测认证服务有限公司 测试工程师：10升的测出来的，都是有8点多，9点多升的，它是不合格的。

检测结果显示，2号油，即标注净含量10升的大丰收食用油，实际含量只有9.1升；3号油，即标注净含量10升的笑满堂食用油，实际含量只有8.9升；4号油，标注净含量10升的欣美滋食用油，实际含量只有8.9升。记者暗访调查的三个本地品牌的食用油，无一例外被检出“缺斤少两”。而一名业内知情人士，向记者透露，因为海南基本没有厂家能做到压榨精炼分提，所以原油基本来自广东、广西等地。没有产品优势，为了追求低成本和高利益，一些厂商选择缺斤少两。

知情人士：农贸市场上大概有十几个品牌，都是这种重量，我们这个是散装油，我们拿来分装而已，因为我们海南这边生产的成本很高，干嘛呢，因为我们打空车上去（广东）拉油，人家是成品，顺路车成品装下来海南，你这里单单相差了400块钱一吨油，相当于8块钱一升油，所以你海南的，要搞的话根本搞不了的（记者：那是你的成本问题，为什么要让消费者买单呢？）就是啊，你根本搞不过内地的油。

谁来管？是否抽检？如此回复“太含糊”

根据《侵害消费者权益行为处罚办法》，经营者夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量、质量、性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者，属于欺诈行为。而依据《定量包装商品计量监督管理办法》规定，商品标注净含量与实际含量之差大于允许短缺量的，责令改正，可处检验批货值金额3倍以下，最高不超过3万元罚款。那么，对于市场上长期存在的本地食用油缺斤短两的情况，市场监管部门是如何监管的呢？

海口市市场监督管理局市场监管行政执法支队产品质量大队 队长 王诲劼：（记者：是不是每批次产品上市之前，都有个抽检的？）不一定，因为抽检有时间是按计划排，因为那么多的生产厂商，你不可能全覆盖，但是一般一个产品如果它要上市之前，应该有这个一个程序（记者：那是什么程序呢？）这个我没法跟你说清楚，因为不是我这边去弄，我是产品质量大队，但它这个没达到净含量这种又说，可能归我们，但是我没办法跟您明确（记者：市场上有计量的东西，都会有质检吗？因为老百姓买东西怎么跟你去算计量的大小呢，有谁来监管吗？）有， 辖区市场监管局，但是这个抽检，反正......

面对记者的提问，海口市市场监督管理局的执法人员，对产品净含量检验的监管问题，以及食用油上市之前是否抽检，答复的不清不楚，不明不白，是业务不熟练，还是执法慢作为、甚至不作为呢？

短评：少的何止一升油？！

人而无信，不知其可；企业无信，难求发展。海南本地食用油品牌要在市场上逐名获利，应该以产品质量说话，企业却在重量上动了缺斤少两的歪心思。企业失信，从短期看，可能赚取高额利润，但侵犯了消费者权益，无形中损耗了自身信誉，长期会丧失消费者信任。本地食用油缺斤少两，已经成为行业公开的秘密。这意味着企业失信，不仅影响自身发展，还给整个行业带来不良影响。长此以往，最终损害的还是海南的营商环境。“少了一升油”的背后，少的是什么？是商家诚信、是企业良心，更是监管的缺失。从片子来看，本地食用油普遍缺斤少两，不是一天两天、一年两年，而是长此以往、恶性循环。这样的恶性竞争在市场上兴风作浪，监管部门不可能不曾耳闻。可最终的结果是什么？这样的行为非但没能禁止，反而愈演愈烈，最终成了行业潜规则。我们难道说是商家太狡猾了吗？我们要说，再狡猾的狐狸也斗不过好猎手！猎手软绵无力，如果是能力问题，那应该换掉这批猎手；如果是主观意识问题，那更不能允许这种“在其位不谋其政”的人继续搪塞百姓！我们的执法人员要知道、要清楚、要明白：诚信缺失的危害不仅表现在商业领域，政务诚信亦应引起重视。政务失信，影响政府形象，损害政府公信力。失了民心，到时候拿什么来挽回呢？