据联合国食品法典委员会9月报告，油茶籽油（即茶油）拟被纳入国际食品法典，形成标准文本在世界范围使用。

食品法典委员会（CAC）由联合国粮农组织和世界卫生组织在1963年创建，其制定的国际食品法典（Codex）标准，已经成为消费者、食品生产者和加工者、各国食品管理机构和国际食品贸易的全球参照标准。CAC目前有186个成员国，覆盖全球98%的人口。

CAC油脂法典委员会于1999年制定了《特定植物油标准》，对包括大豆油、菜籽油、花生油在内的30种植物油提出质量、品质、安全和标签标识等方面的要求，修订和修正工作持续至今。

在最新修正工作中，油脂法典委员会提交了在《特定植物油标准》中添加油茶籽油的提案，预计该标准的制定将在油脂法典委员会最多二届会议上进行，具体取决于委员会达成的一致意见。

为什么提议将茶油纳入国际食品法典？油脂法典委员在相关提案中这样论述：

“由于油茶籽油富含油酸（68-87%）和天然抗氧化剂，已被科学证明可增强身体功能并有益健康。该修正案将使食典委成员国和食品行业能够适当地描述、命名和销售为给消费者提供营养益处以及为食品加工行业提供多种用途所开发的油茶籽油。”

"为了促进食品和配料的国际贸易，食典标准通常被用作此类产品名称和规格的依据，以确保公平贸易。由于油茶籽油对健康有益，预计在未来几年内，其用量将快速增长。因此，需要一致的命名和规格，以确保产品质量和国际贸易的公平性。"

油脂法典委员按照相关规定，对茶油标准化的可行性进行了评估，提案中罗列了详细的数据和立法背景。可以说，这是目前国际机构中，对茶油最为客观而权威的论述，摘要如下：

生产量、消费量和贸易情况

油茶是亚热带区域栽培的常绿树种。它是世界四大木本油料植物之一（其他为油棕榈、橄榄、椰子）。受地理和气候条件影响，油茶主要种植在东亚和东南亚，如中国、日本、越南、泰国等。

在中国，油茶种植面积每年都在增加，从2008年的4500万亩增至2019年的6800万亩。2019年油茶籽油的产量约为70万吨，估计食品市场消费量为60万吨。

根据中国海关总署的数据，2018年和2019年，油茶籽油的出口总量分别为171吨和262吨，价值205万美元和324万美元。2020年，其出口总量增至338吨，价值417万美元，与2018年相比几乎翻了一番。

超过15个国家从中国进口油茶籽油，其主要贸易伙伴是日本、美国、韩国、加拿大、法国和澳大利亚。

立法情况

中国的自愿性油茶籽油国家标准（GB/T11765）于2003年首次发布，并于2018年进行修订，确立了国内市油茶籽油的一般规格。由美国药典负责的《食品化学法典》于2018年发布了油茶籽（Camellia oliefera）油标准。

根据主要油茶籽油出口公司的反馈，当前国际市场对油茶籽规格有不同要求。随着国际市场潜在需求的增加，将油茶籽油纳入食典《特定植物油标准》（CXS210-1999）的拟议修正将有助于推广公认的、基于科学的标准，确保产品质量，保护消费者健康，并促进油茶籽油的全球贸易。

如果没有这样的标准，预计国家立法或标准会有所不同，这可能会影响该产品的国际贸易。此外，预计缺乏食典标准可能会导致油茶籽油的私营部门标准激增，以及油茶籽油贸易中不适合其预期用途的混乱和欺骗行为。

市场潜力

如上所述，国际和区域市场存在巨大潜力，特别是在全球卫生主管部门呼吁使用营养优先的产品替代富含饱和脂肪酸的食用油的情况下。ABSOLUTE REPORTS在2019年发布的一份报告显示，未来几年，美国、欧洲和中国等区域对油茶油的需求将不断增加，预计未来五年，全球油茶油市场的年均复合增长率约为5.6%。

拟议修正将成为从事油茶籽油贸易的食典委成员的基本标准，同时，所有食典委成员将看到油茶籽油贸易的潜力。

对于中国茶油来说，这无疑是个振奋人心的好消息。

全球茶油产量的90%以上来自中国；一旦茶油被批准纳入国际食品法典，必将惠及产品生产和贸易，有利于茶油在世界范围内的推广和认可。

据悉，食品法典委员会第四十五届会议将于今年11-12月在意大利罗马举行，届时将审批油脂法典委员会修正标准的提案，并决定由哪个附属机构或其他机构开展相关工作。