据半岛电视台上周四报道，印度尼西亚最近几周经历了棕榈食用油短缺的情况，部分原因是俄罗斯与乌克兰的最新战争。

“最近几个月，食用的毛棕榈油价格飙升了 40%，这是多种因素共同作用的结果，包括俄罗斯入侵乌克兰，乌克兰供应欧洲大部分葵花籽油。随着乌克兰葵花油供应因冲突而中断，对棕榈油等其他油类的需求飙升，”半岛电视台 4 月 7 日解释道。

印度尼西亚是世界上最大的棕榈油生产国和出口国。尽管该商品供应看似充足，但由于缺乏乌克兰葵花油等替代品，近期棕榈油需求激增，严重影响了印度尼西亚。

在毛棕榈油价格飙升导致食用油（源自毛棕榈油）价格飙升超过 50% 之后，印度尼西亚政府在 2 月份将每公升油的价格限制在 14,000 印尼卢比（0.93 美元）。为了限制短缺，当局还开始将客户每次购买的该油限制为 2 升（68 液态盎司）。在过去一个月内，印尼各种物价明显上扬，这尤其引起部分底层民众的担忧。

当印度尼西亚政府在 2 月宣布价格上限时，有部分印度尼西亚供应商囤积了食用油，导致该产品的平均价格在 3 月 16 日雅加达取消该措施时翻了三倍。在印度尼西亚，食用油工厂通常不生产自己的棕榈油，因此他们必须以粗棕榈油的形式从油棕生产商那里购买。生产商可以以他们想要的任何价格出售棕榈油，随着全球棕榈油价格上涨，食用油工厂购买原料变得更加困难。这是关键问题之一——棕榈油种植园和食用油工厂之间的利益联系。

3 月中旬，印度尼西亚东加里曼丹省的食用油短缺引发了严重的事故。两名妇女在试图排长队等待政府规定的棕榈油分配后，在几天内相继死于明显的中暑，第一名在努桑塔拉市（Nusantara，3 月 14 日），第二名在三马林达市（Samarinda，3 月 15 日） 。

鉴于印尼作为全球最大的棕榈油生产国和出口国的地位，印度尼西亚的棕榈油危机显然令人费解。部分问题源于印尼政府规定：印尼棕榈油产量只有 20% 必须留作国内消费。

Uli Arta Siagian 是一家名为 WALHI 或印度尼西亚生活环境论坛的环境非营利组织的林业和种植园活动家，他于 4 月 7 日向媒体解释了印度尼西亚矛盾的食用油短缺。

“棕榈油的巨大问题是印度尼西亚的大部分油棕种植园只有少数人拥有，最多可能有 20 人，”Siagian 透露。她继续说道，“这些人不仅拥有种植园，还拥有整个行业基础设施，例如工厂和其他一切。所以他们垄断了这个行业，垄断了棕榈油的价格。既然出口可以赚取更多，油商们当然想要出口更多了。”

印度尼西亚政府在 3 月中旬将棕榈油的最高出口税提高了一倍多，达到每吨 375 美元，作为补贴价格和每月在全国分销超过 2 亿升（6763 液量盎司）产品的计划的一部分，以此确保国内食用油供应。

这一现状，引起了人们对印尼垄断产业的担忧，事实上除了棕榈油，印尼的很多关键产业都有这个问题，在特定情况下，这会引发一系列危机。不过要解决这种问题，牵涉很多手握权柄者的利益，难度是非常大的。