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加强粮食应急保障体系建设 坚决守好粮油保供稳市底线
2021-10-19
      10月15日至16日,国家粮食和物资储备局在湖北召开全国粮食应急保障体系建设现场经验交流会,深入贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示精神,认真总结推广新冠肺炎疫情期间粮食应急保供行之有效的做法,进一步加强粮食应急保障体系建设。国家发展和改革委员会党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋讲话;湖北省委常委、常务副省长李乐成致辞;国家粮食和物资储备局党组成员、副局长贾骞主持会议。

  会议认为,疫情发生以来,习近平总书记多次就保障国家粮食安全、确保市场供应和价格稳定作出重要指示,为守好粮食安全底线,进一步加强粮食应急保障体系建设和粮油应急保供指明了正确方向、提供了根本遵循。党中央统揽全局、果断决策,各部门协同联动、通力合作,各地认真落实粮食安全省长责任制要求,强化指挥调度,确保任务落实,全国粮食应急网络有序运转,联动保障协同高效,彰显全国一盘棋、集中力量办大事的优势。湖北省在党中央、国务院的坚强领导和全国人民的大力支持下,形成覆盖全省的粮食保供指挥体系和工作机制,保供给、稳粮价、安民心,在大战大考中经受了压力测试、创造了宝贵经验。

  会议指出,新冠肺炎疫情对包括粮食安全在内的诸多领域带来冲击,以一种极为特殊的形式给世人敲响了警钟,上了一堂生动的粮食安全课。要深刻领会习近平总书记关于粮食安全的重要论述精神,紧密联系抗疫保供的实际,切实提高对粮食应急保障重要性的认识。大战大考警示我们,粮食是每个大国都不能有的“软肋”,务必端牢十四亿中国人的饭碗,以粮食供给安全的稳定性应对外部环境的不确定性;粮食问题无小事,极为敏感极其重要,务必确保粮食供给和市场不出问题,以实际行动践行人民至上的价值追求;作为灾害多发的国度,务必增强忧患意识,以完善的粮食应急保障体系筑牢应对风险挑战的防线。

  会议要求,要认真从实战中总结经验,准确把握粮食应急保障的特点和规律。第一,坚持党的领导,践行“两个维护”,是做好粮食应急保障工作的根本保障。第二,坚持系统观念,强化“产购储加销”协同保障,是做好粮食应急保障工作的有效路径。第三,坚持两手发力,推动有效市场和有为政府相结合,是做好粮食应急保障工作的必然要求。第四,坚持强基固本,推动粮食产业与应急体系融合发展,是做好粮食应急保障工作的坚实基础。

  会议强调,当前粮食应急管理协同性和精准性还需进一步提升,粮食应急储备的规模结构还需进一步优化,加工转化和应急供应能力还需进一步加强,监测预警体系的敏锐性还需进一步提高。要抓住关键环节整体推进,加快增强粮食应急保障能力。一是,完善粮食应急预案。加强各级各项预案之间的衔接,构建系统化、可操作的预案体系,完善动态优化机制,及时盘点分析,定期评估修订,保证管用、好用。二是,牢牢抓好关键环节。科学确定储备规模,加快构建多元化粮食储备格局,合理布设粮食应急加工企业,优化应急加工能力布局,加强粮食物流通道和枢纽建设。三是,创新强化监测预警。完善监测预警网络,加强专业团队建设,加强风险隐患排查,完善应急保障信息系统功能,积极融入地方应急资源管理平台。四是,确保协同高效运行。牢固树立“一盘棋”思想,强化快速响应,强化协同联动,强化企业作用,不断健全完善体制机制。五是,加强领导压实责任。按照党政同责的要求,发挥粮食安全责任制考核导向作用,督促各地落实属地责任。切实担当粮食和物资储备部门职责,抓常抓长,盯紧做实。

  会上,国家粮食和物资储备局授予中粮集团等68家企业第一批“国家级粮食应急保障企业”称号。湖北、北京、广东省粮食和物资储备局(粮食局),湖北荆楚粮油股份有限公司、中粮集团有限公司、上海良友(集团)有限公司、深粮控股股份有限公司作典型交流发言。会议期间,与会人员现场观摩了中百仓储(江夏中百广场店)“中国好粮油”“荆楚好粮油”专区、武汉中百粮油物流园。

  各省、自治区、直辖市粮食和物资储备局(粮食局)负责同志及助手,国家粮食和物资储备局有关司局、直属联系单位负责同志,有关企业代表参加会议。

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