橄榄种植者的“至暗时刻”

来自哈恩省博尔库纳（Procuna）的橄榄种植户尼古拉斯·卡萨多（Nicolás Casado）今年1月放弃了他的工作。短短两年内，西班牙橄榄油价格从3.6欧元/公斤降至2.05欧元/公斤。“（橄榄油的）生产成本远远高于收购价格，我还有贷款，生活压力很大，只好放弃橄榄生意。”卡萨多苦涩地说，“这是我一生中最艰难的决定。”

与卡萨多有着相同经历的人，在博尔库纳还有很多。橄榄油对当地经济的贡献率高达90%，提供了近4680个就业岗位，而整个小镇的就业岗位总共不过5200个。

近期橄榄油价格的波动让当地居民感到头痛。 “投机商、营销商、经销商、包装商，他们没有付出和牺牲什么，却变得越来越富有。”博尔库纳市长米迦尔·莫莱诺（Miguel Moreno）说，橄榄油价格的下跌为哈恩省农村地区造成了相当大的经济损失，也失去了不少就业岗位。

西班牙农业、渔业和食品部（Ministerio de Agricultura，Pesca y Alimentación）数据显示，今年6月底，橄榄油的收购价为2.2欧元/公斤，同比下跌43%。

据西班牙工业包装和食用油精炼协会（Asociación Nacional de Industriales Envasadores y Refinadores de Aceites Comestibles）数据显示，用于出口和西班牙国内消费的橄榄油分别增长了17%和11%。但即便如此，许多农村地区的橄榄油生意并不乐观。

橄榄油是安达卢西亚约300座城市的经济命脉，养活了共20万名从业者。“我们正在经历艰难时刻。”小型农牧场主联盟（Unión de Peque?os Agricultores y Ganaderos）安达卢西亚自治区秘书弗朗西斯科·莫雷诺（Francisco Moreno）说道。

由于橄榄油收购价长期低迷，在塞维利亚农畜业组织协调会及小型农牧场主联盟的召集下，安达卢西亚自治区数千名橄榄树种植农户在塞维利亚举行了声势浩大的抗议示威行动，要求政府部门“有所作为”，打击“橄榄油产业中的投机行为”，以捍卫西班牙传统非机械化橄榄田的历史传统。

在抗议示威现场，愤怒的农户以“橄榄树已死”“没有未来”为口号，抗议传统非机械化橄榄田所产的橄榄油收购价格过低。农户们表示，在西班牙种植橄榄，越来越“受累不讨好”，结果往往是“牺牲太大、收益太小”。农户们要求政府出台举措，提高橄榄收购价格，保证农户稳定长期的收益。

产量过剩还是商业投机

西班牙公司Deoleo S.A.是全球最大的橄榄油加工企业。该公司数据显示，在2003年至2018年这15年间，西班牙橄榄油消费从3.04亿公升下降到2.94亿公升，而葵花籽油的消费则从1.45亿公升增加到2.09亿公升。

Deoleo S.A.发言人表示，在这15年间，西班牙食用油消费增加了11.2%，其中特级初榨橄榄油的消费增长了152%，但是所有种类的橄榄油整体消费却下降了36.1%。

目前西班牙约有13万公顷传统非机械化橄榄田（Olivar Tradicional No Mecanizable）被废弃，而在未来十年，这一数字将扩大到50万公顷，超过20万个小型农场面临生存风险，这可能导致安达卢西亚、卡斯蒂利亚-拉曼恰、瓦伦西亚、加泰罗尼亚、阿拉贡等自治区至少30万个农村家庭消失。

眼下，西班牙橄榄油产业正处于一个发展不稳定的时期，橄榄油生产成本未见下降，但收购价格却下跌了27%，引发多方抗议。

Deoleo，S.A.警告称，传统非机械化种植的橄榄田地形复杂，橄榄树经过数百年时间不断适应当地气候和土壤，留存下了原生橄榄树品种。由于必须以传统人工方法加工橄榄油，当地生产成本高达2欧元/公斤甚至3欧元/公斤，远高于工业化生产成本的0.8欧元/公斤。

国际食用油分析师胡安·维拉尔（Juan Vilar）认为，应尽一切可能挽救传统非机械化橄榄田，这不仅关乎数十万农户的生计，更与环境保护有着千丝万缕的联系，民众应当珍视西班牙橄榄油为社会提供的巨大贡献与财富。在过去6年中，全球橄榄油产业经历了大规模扩张，橄榄田面积超过1160万公顷，分布在以西班牙、意大利和希腊为首的64个生产国中，橄榄油产量增加了34%，已经出现产量过剩的问题。

来自塞维利亚农畜业组织协调会（Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos）的拉蒙·加西亚（Ramón García）指出了价格下跌的原因：“大型国有企业和巨头利用橄榄油进行商业投机”。“橄榄油价格不断走低的罪魁祸首是营销商、包装商和经销商。”安达卢西亚小农畜业联盟对此表示赞同，谴责“三伙势力”的“投机活动”。

西班牙工业包装和食用油精炼协会却驳斥了上述批评，坚称一切都符合市场运行和供需规律。

据悉，该协会的成员有很多营销商和包装商，他们认为橄榄油价格下跌的原因是“生产过剩”，有113万吨橄榄油没有卖出去。该协会预测到今年10月，仍将有70万吨卖不出去。在生产的橄榄油总量中，将有25%满足西班牙国内需求，剩余的75%销往国外。

西班牙推多项举措改善困境

为了弥补橄榄油产业缺陷，西班牙农业、食品与环境部（Ministerio de Agricultura，Alimentación y Medio Ambiente）大臣路易斯·布拉纳思（Luis Planas）提出一项建议来实现价格的自动调节：将保存红酒的配方用于油坊中，来短期储存橄榄油。

此外，政府也将重新制定私人储藏橄榄油的最低补偿标准。为了解决因为产量过剩而导致橄榄油价过低的问题，允许将过多的橄榄油撤出市场，并向布鲁塞尔的农民支付过剩的费用，原来的最低标准为每公斤1.8欧元，然而这个数据是20年前的标准，今后标准将提高至2.5欧/公斤。

橄榄油是西班牙经济的重要组成部分，年产量超过180万吨，总价值超过40亿欧元。西班牙开始意识到橄榄油已不仅仅是一种产品，更是能代表西班牙的一种符号，因为它在全球享有很高的声誉。事实上，西班牙橄榄油的美名已成为进入众多海外市场的关键，从而增加了该产品在全球的消费，并创造了前所未有的商机。

目前，西班牙农户生产的橄榄收购价仅为2.2欧元/公斤，低于世界主要橄榄油生产国。

根据西班牙农业、渔业和食品部每周对橄榄油价的检测报告，突尼斯橄榄收购价格为2.33欧元/公斤；希腊为2.55欧元/公斤；由于意大利橄榄油价格较高，农户能够拿到的收购价为4.74欧元/公斤，今年4月甚至飙升至5.21欧元/公斤，已经是西班牙农户的两倍有余。

橄榄油收购价格走低的同时，西班牙却成为了世界第一大橄榄油出口国，全球近52%的橄榄油来自西班牙。2018年10月至今年1月，西班牙橄榄油出口金额高达9.74亿欧元。有意思的是，意大利仍然是西班牙橄榄油的最大购买国，仅2019年就购买了10.7万吨，大部分被贴牌后转售给其他国家。