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我国粮油储备的充裕,具有很强的调控能
2019-4-16
    

2018年,我国虽然减少了749.5万吨大豆的进口,但通过增产327.9万吨油料,增加65.9万吨食用油的进口,加上适当挖掘了一些过高的食用油库存,平稳地确保了食用油市场的供应。

在党和政府的重视下,我国油料生产与粮食生产一样,近年来连续取得好收成。据预测,2018年以油菜籽、花生、大豆为代表的油料作物的总产量达6348.8万吨,创历史最高纪录,较2017年的6020.9万吨增产327.9万吨,增长5.4%。

在利用国产油料榨油方面,2018年我国利用国产油料(扣除大豆、花生、芝麻、葵花籽等4种油料部分直接食用外)榨油的油料量为3725万吨,榨得的食用油脂(含玉米油、稻米油及其他油料)预测为1192.8万吨,油料量较2017年的3575万吨增加了150万吨,多榨得食用油脂16.8万吨。

我国的油料生产尽管屡创历史新高,但仍然不能满足人民不断提高的生活需要。为满足我国食用油市场供应和饲养业发展的需要,我国每年都要进口较大数量的油料油脂。据海关统计,2018年我国进口各类油料合计达9448.9万吨,较2017年的10200万吨,减少了751.1万吨,下降7.36%。

2017/2018年度,我国食用油市场的总供给量为3714.5万吨,其中包括国产油料和进口油料合计生产的食用油产量2962.6万吨及直接进口的各类食用油合计751.9万吨。2017/2018年度,我国食用油的食用消费量为3440.0万吨,工业及其他消费量为383万吨,出口量为26.6万吨,合计年度需求总量为3849.6万吨(即年度消费总量),年度挖库存135.1万吨。

2017/2018年度我国食用油的自给率为31.0%,较上年的自给率31.1%相比,下降了0.1个百分点。

“我国具有很强的粮油市场调控能力。”王瑞元认为,2018年中美贸易摩擦发生后,一些人担心会影响我国粮油市场的稳定,当时出现的这些忧虑是可以理解的。从实际情况看,由于油料增产和适当扩大进口以及挖掘库存,满足了2018年度我国食用油总消费量增加98.1万吨的需要。这充分表明我国粮油储备的充裕,具有很强的调控能力来确保国家的粮油安全。

我国农业供给侧结构性改革取得了明显成效。去年是我国油料生产取得丰硕成果的一年,油料总产量创历史最高,达6348.8万吨,增长5.4%。其中大豆产量预测达1600万吨,较2017年的1528.2万吨,增长4.7%,抑制了前些年我国大豆产量连年下降至不足1300万吨,并有继续下滑的势头,恢复到本世纪初我国大豆产量为1600万~1700万吨的水平上,这是来之不易的。

需要进一步加强科学用油、合理用油的宣传。2017/2018年度我国人均年食用油的消费量已达27.3千克,并有继续上升的趋势。一方面反映了我国人民生活水平的不断提高,尤其是我国贫困地区,随着脱贫攻坚战成果显著,百姓生活明显改善,食用油的消费量大幅增加。另一方面看,我国人均食用油消费量已超过了24.4千克的世界人均消费量,尤其是沿海及经济较发达地区,食用油的人均消费量就更高了。无限制消费食用油对人体健康没有任何好处,必须加强科学用油、合理用油乃至节约用油的科普宣传。


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