山茶油产业发展与精准扶贫

山茶油原料来自油茶树籽。油茶树是中国最古老的木本植物之一，所以油茶树原料压榨出来的山茶油是中国最古老的木本植物油之一。在《山海经》中就有过记载：“员木，南方油食也。”这里所指的“员木”，就是种植几千年延续至今的油茶树。唐代大诗人李商隐更是用“芳香滋补味津津,一瓯冲出安昌春”这样的诗句来赞美山茶油。

    我国油茶树栽植已经有几千年的历史了，延续至今。目前全国环境适合油茶树生长的地区有江西、湖南、湖北、浙江等14个省份，我全国分布较广，在盛产山茶油的当地基本都有良好的群众基础，山茶油发展的潜力是十分巨大的。特别是在江西、湖南等地区，油茶已成为这些省份十分重要的木本油料树种，而栽植油茶也成了实现精准扶贫的有效抓手。
    油茶树虽然是小乔木，“个子”不高，也不起眼，但它的作用却不容忽视。油茶树是贫困山区的特色产业。江西省重点扶持攻坚特困县有38个，贫困村3400个，贫困人口276万，这些贫困人口绝大部分在山区。而油茶在江西省山区种植历史悠久，在各地山区均有分布，是山区特别是赣南原中央苏区最具特色的经济林资源，山茶油发展的群众基础好。湖南、广西等南方油茶重点省区山茶油的发展情况也跟江西相类似。
    油茶树的种植在这些地区一直都是扶贫攻坚的优势产业。近年以来，江西非常重视当地的油茶产业发展。江西省全省的油茶种植面积及产量位居全国前列；大部分种苗用的都是经国家认定的赣无、长林、赣州油三个优良无性系品种；省林科院建有国家级油茶基因库；利用“互联网＋”开展油茶科技服务惠及大部分油茶种植户，深受广大林农欢迎；采取水酶、水代等新工艺制取茶油技术愈加成熟；油茶附产品加工有新尝试和突破。在南方贫困山区发展油茶产业，潜力大、后劲足，优势明显。
    油茶是山区农民的富民产业。油茶具有经济效益高、收益长的特点，符合“输血”与“造血”相结合的扶贫策略。油茶产业链的前端是劳动密集型产业，从开始整地、造林到后期的抚育、采摘等都需要大量的人力，这给山区贫困农民提供了家门口打工赚钱的机会。山茶油被誉为“东方橄榄油”，其品质越来越被全世界认同，油茶产品出口需求也越来越大。台湾岛内受地沟油丑闻影响，台企曾经到江西省以13元/斤的高价大量收购干茶籽。当前江西省粗榨毛油的价格超过40元/斤，而高产油茶品种树龄可超过80年，亩产茶油可达50公斤以上。如果一户经营10亩高产油茶，进入盛产期后年纯收入将超过1万元。
    在精准扶贫的道路是帮助贫困农民脱贫致富，有一点是必须的，就是走产业化道路，油茶栽植也是如此。就算当地政府大力扶持油茶茶叶，但仅靠农民自己推动油茶产业发展，可以说是很难！为此建议：
    提高油茶新造林补助标准。高产油茶从栽种到投产需投入资金2200-2500元/亩，而国家对油茶新造林的补助标准为每亩300元或500元不等，补助标准较低。建议将油茶造林项目的补助标准提高到600元/亩，并在投产前的第2-6年每年安排100元/亩的抚育管护费用，使总投资达到1100元/亩，以进一步提高群众经营油茶的积极性，切实维护国家粮油安全。 
    加大江西省油茶项目投资规模。根据《江西省油茶产业发展规划（2015-2020年）》，到2020年全省要完成新造高产油茶370万亩（含更新改造170万亩），改造低产林830万亩，实现油茶林总面积超过1500万亩，其中高产油茶林面积达到700万亩。为此，建议国家加大江西省油茶项目建设的投资规模。
    加大油茶贴息贷款规模。发展油茶产业前期投资大、收益慢，企业和大户通过银行贷款等形式已投入大量自筹资金，大大增加了经营者的融资成本。建议加大对江西省用于油茶产业发展的贴息贷款规模，延长贴息期，进一步减轻经营者的融资成本和压力，激活企业和大户发展油茶产业的活力。