食用植物油是人民生活必须的消费品，是关系国计民生的战略物资。目前，我国食用油年消费量已突破3000万吨，但国产食用植物油年产量徘徊在1000万吨左右，致使我国食用植物油自给率只有40%，60%以上依赖进口，预计到2020年，对外依存度将接近70%，大量进口导致外资大量进入我国食用植物油生产领域，对我国食用植物油行业的影响力不断加大，严重威胁着国家食用油供给安全，造成对外依存度持续攀升的原因主要有三个方面。

一是国内食用植物油需求量持续增长。由于人口是决定食用油消费量的主要因素，作为拥有13亿人口的大国，我国食用油消费量处于刚性增长期，巨大的供给缺口推动我国食用油进口量持续增加。

二是国内食用植物油生产成本较高。随着我国城市化和工业化进程的加快，农村劳动力迅速向城市转移，造成农村劳动力短缺，而我国油料作物生产分散、机械化生产程度低和技术集成度差，决定其生产需要较大的劳动投入，导致国内食用油生产成本居高不下。

三是国内食用油消费观念和结构发生变化。居民生活水平不断提高，健康观念深入人心，大众对食用油的品质要求也日渐苛刻，在满足需求的同时，对食用油的营养和健康也有了很大的追求，致使高品质进口食用植物油热销国内市场。

检验检疫部门建议：一是国家宏观层面出台扶持政策，加快油料供给侧改革，鼓励农民种植油料品种，加大对油料种植农户的直接补贴力度，充分调动农民积极性。二是研发推广全程机械化高效生产模式，千方百计发展与挖掘国内油料生产和油料资源潜力。三是扶持国内粮油企业做大做强，增加国有企业和国内私营企业的竞争力，维护国家粮油战略安全。四是坚持对大豆等食用植物油原料的收储政策，提高政府对市场供求关系的调控力度，保障国内食用植物油市场的平稳运行